Ο Γκεόργκι Απολλόνοβιτς Γκαπόν ήταν ιερέας – χαρισματικός δημαγωγός και επικεφαλής της διαδήλωσης εργατών τον Ιανουάριο του 1905 στην Αγία Πετρούπολη που καταπνίχτηκε στο αίμα από τον Τσαρικό στρατό.

Μετά την διανομή της Πολωνίας, ο Στάλιν ήθελε να διασφαλίσει την Βαλτική πλευρά της Ρωσίας έναντι μελλοντικής απειλής προερχομένης από τον προσωρινό εταίρο του, Χίτλερ. Σύμφωνα μ’ αυτήν την επιθυμία, η Σοβιετική Κυβέρνηση έσπευσε να εξασφαλίσει τον στρατηγικό έλεγχο των περιοχών – αναστολέων που είχε παλαιότερα η Ρωσία στην Βαλτική. Έως τις 10 Οκτωβρίου, είχε συνάψει συμφωνίες με την Εσθονία, την Λετονία και την Λιθουανία, οι οποίες έδιναν το δικαίωμα σε στρατεύματά της να σταθμεύουν σε ζωτικά σημεία των εν λόγω χωρών. Στις 9 Οκτωβρίου, άρχισαν οι συνομιλίες με τη Φινλανδία και στις 14 του ιδίου μηνός, η Σοβιετική Κυβέρνηση διατύπωσε τις αξιώσεις της, οι οποίες είχαν τρεις βασικούς στόχους: